Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) on antanut määräyksensä avoimuusrekisterilain tarkoittamien vaikuttamistoiminnan taloudellisten tietojen muodostamisesta. Määräys tuli voimaan välittömästi 13.12.2024.
Vaikuttamistoiminnan ja sen neuvonnan taloudelliset tiedot raportoidaan avoimuusrekisteriin ensimmäisen kerran kesän 2026 toimintailmoituksessa. Silloin raportoidaan taloudelliset tiedot vuodelta 2025.
Määräysluonnos oli lausuntokierroksella loka-marraskuussa 2024 ja tuolloin se herätti suurta huolta ilmoitusvelvollisten keskuudessa, koska laajuudessaan ja yksityiskohtaisuudessaan kaavaillut raportointivaatimukset olisivat kasvattaneet huomattavasti ilmoitusvelvollisten hallinnollista taakkaa ilman, että siitä olisi saatu vastaavaa hyötyä lain tavoitteisiin nähden. Tämän SOSTEkin nosti esiin lausunnossaan. Lisäksi SOSTE piti kohtuuttomana järjestöjen hallinnollisen taakan lisäämistä samaan aikaan, kun valtionavustuksia leikataan rajusti.
VTV sai määräysluonnoksesta varsin runsaasti palautetta, joka oli sangen yksituumaista. Virasto otti palautteen hyvin vastaan ja paransi sen perusteella määräysluonnosta merkittävästi poistamalla kuormittavimmat ja epätarkoituksenmukaisiksi koetut osiot ja selkeyttämällä määräyksen sisältöä. Määräyksen voidaankin nyt katsoa vastaavan paremmin avoimuusrekisterilain tavoitteita.
Keskeisimmät kohdat, jotka muutettiin lausuntopalautteen perusteella:
- Ei raportoida taustatyöstä.
- Raportoidaan vain henkilöistä, jotka ovat osallistuneet vaikuttamistoimintaan saaden siitä palkkaa tai muuta taloudellista etuutta.
- Annetaan paras mahdollinen arvio henkilötyövuosina suuruusluokittain.
- Myös markkinointiin ja edustuskuluihin liittyvät osiot ovat tarkoituksenmukaiset (ei esimerkiksi enää kiinteistökuluja) ja nekin ilmoitettaisiin suuruusluokittain.
Katso määräys ja sen perustelumuistio avoimuusrekisterin sivuilla.
